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          兩岸產(chǎn)業(yè)合作面臨的嚴峻挑戰和巨大機遇

          殷存毅
          2024年01月05日07:31 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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            臺灣過(guò)去作為亞洲“小龍”實(shí)現經(jīng)濟飛躍,與大陸改革開(kāi)放以來(lái)兩岸經(jīng)貿及產(chǎn)業(yè)交流合作的張力息息相關(guān),這個(gè)張力使臺灣人均GDP實(shí)現了翻番。

            從宏觀(guān)經(jīng)濟角度看,臺灣地區經(jīng)濟的成長(cháng)與大陸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有顯著(zhù)正相關(guān)關(guān)系。2012年—2022年,中國大陸經(jīng)濟年均增長(cháng)6.90%,臺灣地區經(jīng)濟年均增長(cháng)3.47%。同一時(shí)期,韓國經(jīng)濟年均增長(cháng)2.88%,日本經(jīng)濟年均增長(cháng)0.69%。

            從微觀(guān)經(jīng)濟角度看,在大陸的廣闊市場(chǎng)和豐沛要素資源支撐下,臺灣產(chǎn)生了一大批市占率較高的大企業(yè),形成了以大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)絕大多數都在大陸有投資,連同其協(xié)力或配套廠(chǎng)商,與大陸形成了產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的緊密關(guān)系,這種關(guān)系對兩岸各自的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有較大影響。

            因此,不論從宏觀(guān)或微觀(guān)層面看,臺灣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)對大陸經(jīng)濟和資源的依托。

            當前世界經(jīng)濟增長(cháng)和貿易動(dòng)能不足,正在經(jīng)歷新一輪震蕩。以美國為首的西方國家窮盡各種手段遏制中國的發(fā)展,科技霸權主義和經(jīng)濟霸權主義橫行,使得世界貿易、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的全球化合作架構和機制受到嚴重破壞,貿易市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)分工及供應鏈格局受到嚴峻挑戰。在此背景下,民進(jìn)黨當局一再破壞兩岸交流合作的政治基礎,拒不承認“九二共識”,在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快所謂“去中化”,極力限制兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)交流合作,并企圖跟隨和效仿美國,限制兩岸在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的互補性合作。民進(jìn)黨當局的所作所為,全然漠視經(jīng)濟發(fā)展規律,置臺灣民生福祉于不顧,用“臺獨”的政治企圖綁架臺灣經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái),這是當前兩岸產(chǎn)業(yè)合作面臨的嚴峻挑戰。

            數字技術(shù)開(kāi)創(chuàng )了以人工智能(AI)等為技術(shù)驅動(dòng)的創(chuàng )新型經(jīng)濟時(shí)代,相關(guān)的技術(shù)基礎設施建設成為奠定數字經(jīng)濟時(shí)代強國的戰略性基礎,這就是中國大陸正在踐行的新基建。新基建是數字經(jīng)濟時(shí)代的新型基礎設施體系建設,包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施,其中又延展涉及互聯(lián)網(wǎng)、智能交通、數字平臺、科教文衛等多領(lǐng)域的硬體和軟體建設。新基建不僅會(huì )帶動(dòng)大陸經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,而且會(huì )促進(jìn)國際經(jīng)濟新格局的形成,也將為兩岸產(chǎn)業(yè)合作帶來(lái)新的發(fā)展機遇。

            大陸不僅有建設新基建的需求,也具備建設新基建的優(yōu)勢。大陸擁有全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )基礎,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等基礎性建設扎實(shí)。據有關(guān)統計數據,截至2023年11月,大陸互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數量達11.33億個(gè);5G基站達328.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現了縣縣通5G。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成的產(chǎn)業(yè)規模突破萬(wàn)億,數字平臺、工業(yè)智能等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規模快速增長(cháng)。

            大陸方興未艾的新型城鎮化為新基建提供了堅實(shí)的應用場(chǎng)景支撐。據統計,大陸常住人口城鎮化率目前為65%左右,而發(fā)達國家平均約為80%。按80%的城鎮化率計,大陸未來(lái)還將有超過(guò)2億人新增為城鎮人口。城鎮空間急劇擴張,對軌道交通、城際鐵路、教育、醫療、5G通訊運用服務(wù)等數字基礎設施的需求將大幅擴張。

            大陸規模龐大和體系齊全的工業(yè)制造業(yè)為新基建提供了能力保障。一方面,新基建將大幅推進(jìn)數字化設備的生產(chǎn)和應用,大陸擁有大而全的制造業(yè)設計生產(chǎn)體系和能力,為新基建提供了自主建設能力保障。另一方面,新基建也能加速傳統制造業(yè)的數字賦能和轉型升級,產(chǎn)生很好的產(chǎn)業(yè)繼承性和包容性效應。

            大陸新基建將為兩岸產(chǎn)業(yè)深化合作提供巨大新機遇,臺灣產(chǎn)業(yè)也具備參與新基建的天然優(yōu)勢。

            新基建與臺企的產(chǎn)業(yè)背景和基礎關(guān)聯(lián)非常密切。例如,臺灣形成了半導體、電子資訊、石化、精密機械的主導產(chǎn)業(yè)結構,與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流是吻合的,與新基建所需的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和能力也是吻合的。

            兩岸在新基建方面具有很好的產(chǎn)業(yè)互補性。一方面,大陸擁有家電、計算機、通訊、手機、服務(wù)器、綠能、航天、電動(dòng)車(chē)等系統設計及生產(chǎn)制造能力,在精密機械和材料產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域有相當的自主能力,在光電、綠能、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)制造領(lǐng)域已有絕對優(yōu)勢,人工智能、大數據算力等科創(chuàng )公司發(fā)展迅速;另一方面,臺灣在高端半導體、被動(dòng)組件、印刷電路板等領(lǐng)域擁有很好的制造能力,在上游高階材料及精密機械領(lǐng)域也有一定發(fā)展,電子業(yè)廠(chǎng)家正在往電動(dòng)車(chē)、綠能、航天及醫療器材領(lǐng)域布局和拓展市場(chǎng)。需要指出的是,臺灣半導體生產(chǎn)制造技術(shù)較發(fā)達,但上游產(chǎn)業(yè)短板嚴重,對于軟件創(chuàng )新科技投入相對不足。

            顯然,大陸新基建將為臺灣電子及半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展克服短板提供新的機遇,為臺企轉型升級提供前所未有的技術(shù)服務(wù),同時(shí)也為臺企在大陸的發(fā)展提供廣闊空間。

            大陸新基建給臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機會(huì )包括:

            在信息基礎設施方面,互聯(lián)網(wǎng)、數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等,為臺灣高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)提供巨大的增長(cháng)動(dòng)力,也為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供數字賦能服務(wù)。

            在融合基礎設施方面,AI技術(shù)的廣泛運用和支撐,將給臺灣電子科技新創(chuàng )公司提供巨大的應用市場(chǎng)。

            在創(chuàng )新基礎設施方面,集科教、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為一體的創(chuàng )新基礎設施,能為臺灣電子科技新創(chuàng )公司與大陸展開(kāi)科研合作、增強前瞻科研能力帶來(lái)重要契機。

            新基建將對大陸內外經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠影響。只有兩岸關(guān)系在“九二共識”和反對“臺獨”的基礎上實(shí)現和平發(fā)展,臺灣經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)才能不錯失大陸新基建的巨大發(fā)展機遇。

            (作者為清華大學(xué)臺灣研究院教授)

          (責編:趙欣悅、袁勃)

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